水利部：“十四五”期间我国水利立法成果创历史新高

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30日，在水利部举办的水利法治建设成效新闻发布会上，水利部副部长祖雷鸣介绍，“十四五”时期，水利部门在立法、执法、依法行政和普法宣传等方面取得历史性成效，为我国水安全和水资源可持续利用提供了坚实法治保障。

立法成果创历史新高。国家层面出台涉水法律、行政法规及部门规章17件，超过以往任何时期。长江保护法、黄河保护法相继出台，地下水管理条例、节约用水条例等6件行政法规颁布实施。地方层面出台132件涉水法规规章。目前，水利领域共有6件法律、21件行政法规、1件司法解释、55件部门规章及1000余件地方性法规规章，基本形成完善的水利法律规范体系。

执法体制实现系统性重塑。推动执法职能回归机关，建立水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，完善跨区域跨部门联合执法机制。全国累计查处水事违法案件10.72万件，水事秩序持续稳定向好。

依法行政水平全面提升。水利部累计开展重大决策和文件合法性审查632件，97%的行政许可业务实现“掌上办”，省际水事纠纷实现“清零”。

在节水法治建设方面，全国节约用水办公室主任蒋牧宸介绍，“十四五”时期，我国首部节水专门行政法规《节约用水条例》出台，节水法规体系全面建立。全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较“十三五”末下降20%和25%以上，农田灌溉水有效利用系数由0.565提高到0.583，节水产业规模超7600亿元，非常规水年利用量超250亿立方米。

在水土保持法治建设方面，水利部水土保持司副司长陈琴表示，水土保持法修订施行15年来，全国净减少水土流失面积约11.6万平方公里，水土保持率达73.09%。

祖雷鸣表示，“十五五”时期，水利部将继续强化水利法治体系建设，全面推进立法、执法、普法和依法行政，为基本实现水利现代化提供有力法治保障。

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